2026年6月8日，印度尼西亞發布《2026年第19號貿易部部長條例》（Permendag No. 19/2026），取代原有的電商管理條例《2023年第31號條例》。新規落地，條例圍繞五大核心要求進行調整，全平臺從嚴監管，主流平臺以及本土、跨境全體賣家均受新規約束。意味著印尼電商徹底告別粗放式流量增長模式，邁入合規化、本土化、強監管新階段。

新規五大核心變化

1. 扶持本土商戶：平臺需對本土企業、中小微商家商品設置流量傾斜，平衡市場競爭環境。

2. 推動經營主體規范化：要求所有商家按規定辦理經營許可，引導個體商戶逐步向企業化運營轉型。

3. 平臺規則公開透明：平臺必須對外公示收費標準、流量分配、推廣活動等相關規則，整治行業亂象。

4. 強化消費者權益：升級交易糾紛處理流程，完善投訴機制，全方位保障買家合法權益。

5. 新增算法監管：首次將AI營銷、大數據推廣納入監管范疇，嚴厲打擊算法誤導、不正當競爭等行為。

對中國賣家的影響

目前，已有多家主流電商平臺向貿易部提交落實承諾函。印尼政府明確表示，對于違反規定的平臺和商家，將采取商品下架、賬號封禁及行政處罰等措施。

新規落地后的1到3個月，各平臺會陸續更新站內規則，賣家需要密切關注對應站點的公告通知，此前使用AI工具的習慣可能需要調整，尤其是文案生成和客服自動化相關的功能。部分和本土商品重合度高的品類，比如紡織品、農產品、日用品，可能會面臨更強的本土貿易保護。

中期來看的3到6個月，本土化運營會成為更明顯的趨勢，注冊印尼本地主體、合作本地倉的賣家會更有優勢，純進口鋪貨的模式可以逐步轉向進口加本土生產的混合模式。合規成本上升的同時，也會淘汰大量不合規的競爭者，留存下來的賣家會有更穩定的市場空間。

賣家應對建議

對跨境賣家而言，這次新規的影響主要體現在以下幾個方面：

1、在費用透明化方面：平臺必須清晰列明傭金、交易費、基礎設施費等各項扣款，賣家需要核對歷史扣費記錄，確保平臺收費與公布標準一致，避免因扣款不明導致利潤誤判。

2、在算法推薦方面：本土商品將獲得更高的自然流量權重，跨境賣家需要通過優化商品展示策略、加大本土化運營投入來維持曝光。

3、在AI營銷監管方面：依賴AI工具進行個性化推薦、動態定價、自動化營銷的賣家需要重新評估合規風險，確保算法透明和數據使用合規。

4、在賣家資質方面：條例規定平臺即日起必須拒絕未取得營業執照或商業識別號碼的商戶注冊。已入駐但尚未持證的賣家需在六個月內完成合法化手續，逾期未完成合規的賣家將被平臺終止交易權限并限制訪問。

對中國跨境賣家而言，過去那種“上幾百個鏈接、低價直郵、靠走量賺錢”的粗放模式已經不再奏效，只有快速適應新規則，才能在印尼電商市場破浪前行。建議賣家盡快完成資質自查與整改，優化運營流程，主動適配新規要求。